月份：十二月 2020

美國財政部16日向國會遞交「美國主要貿易夥伴宏觀經濟與外匯政策半年度報告」，報告檢視20個美國主要貿易夥伴截至2020年6月的4個季度政策，觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美國進行不公平貿易。

美國決定匯率操縱國法律依據
美國財政部依據「1988年綜合貿易暨競爭力法」（Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988）及「貿易便捷化暨執行法」（Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015）於每年4月及10月向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」。

匯率操控國的判斷標準
美國對於匯率操縱國設有3項標準：
1. 對美國商品貿易順差達到200億美元以上
2. 經常帳盈餘占該國GDP比重超過2%
3. 至少有6個月進行單邊干預匯率，且淨買匯金額占該國GDP比重超過2%

本次報告之匯率操控國和觀察名單
本次報告將越南、瑞士列為匯率操縱國；台灣、中國、日本、韓國、德國、義大利、新加坡、馬來西亞、泰國、印度等10個經濟體則被列入觀察名單，其中泰、印、台灣是新增入經濟體。

台灣面
中央銀行副總裁嚴宗大表示這次又被列入是反映國際經濟情勢變化，台灣對美貿易順差超標是主因，這當中有美中貿易摩擦之後，供應鏈移轉等影響；在淨買匯規模方面，美方推算台灣央行買匯達110億美元，與台灣央行公開的105億美元相近，占GDP約1.7%，未超過美方設定的GDP的2%上限。

台灣今年以來新台幣強勁走升，央行進場調節成為常態，出口商希望新台幣升值速度放緩，但若央行繼續阻升，恐怕一次滿足匯率操縱國3要件，受到美國貿易報復。

嚴宗大表示，美國匯率報告評價是考量自身經濟利益，但台灣也有自己的考量，央行仍會努力維持新台幣匯率相對穩定。

資料來源
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202012170044.aspx
https://home.treasury.gov/policy-issues/international/macroeconomic-and-foreign-exchange-policies-of-major-trading-partners-of-the-united-states
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201810140067.aspx

排華法案的起源

1850年代有許多中國移民前往美國參與掏金潮與鐵路建設，華人在黃金藏量減少後開始受到當地白人排擠，當地白人認為華人低廉的勞力會侵蝕本地人的工作機會，美國在多次的華人暴動後便順勢於1892年推動《排華法案》，不論國籍限制所有華人進入美國，該法直到1943年才正式廢除，是美國唯一一項針對特定族裔的移民法。

S386法案概述

S386法案最初由共和黨參議員Mike Lee與Kamala Harris (剛就職美國副總統) 在2019年提出，S386中文名稱為《高技術移民公平法案》，目標是確保申請美國綠卡的外籍人士享有平等的等待時間與移民權利，並主張取消職業移民綠卡國別上限，後期新增附帶決議限制與共產黨關聯的人士在美國境內獲得綠卡。該法案預計會讓之前擠壓嚴重的印度人將獲得優先處理，導致他國申請人的排期大幅延長。

美國每年有14萬綠卡配額，每個外籍國家人士不能超過總配額7%的限制

S386法案主張取消職業移民綠卡的國家配額，但綠卡總量不會顯著增加，以「先到先得」方式決定排期。

新移民政策對美國夢的影響

民主黨政府預計會撤銷部分川普提出的移民限制，但能否推出新法案將視美國參議院的政黨分布而定，如果共和黨擁有超過50席位通過移民新法案的可能較低，如果雙方各擁有50席位，有可能通過類似S386的法案(雙方都有人願意支持的法案)

參考資料：

https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-55254504

https://udn.com/news/story/6813/5065871

https://www.worldjournal.com/wj/story/121544/5068485

2020年初至年中中時是第二波蝗災，而第二波在飛往印度時由於天氣過熱而使其不利生存。近期非洲有利的天氣和降雨使得蝗蟲的卵得以孵化，再加上今年反聖嬰現象而造成氣溫偏溫暖的暖冬，更有利於蝗蟲生存。

過去一個月東非部分的蝗蟲侵害有所增加，預計今後幾個月蝗蟲規模將進一步增加。

由於11月開始的南風吹拂， 預計會持續向北侵襲，其中可能會在未來幾天內繼續向北延伸至葉門、伊拉克。

考量蝗災將會造成農作物嚴重的損害，因此列出受影響地區的主要經濟農作物

東非經濟農作物 :
玉米、紅豆
中東以南經濟農作物 :
棉花、小麥

上週美國農業經濟數據 :

小麥 : 美國本月小麥生產量減少，預估今年庫存將會比去年下降16%。在全球前景方面，小麥無論供應及消費都會增加，但庫存應會先降低。

棉花 : 美國本月棉花生產下降110萬單位，主因是因為德克薩斯州生產受限。今年庫存預估會較去年少8%。

黃豆 : 由於黃豆壓榨煉油利潤提升，在生產及出口不變的狀況下，預計年底庫存會剩下175 million bushels。如果如預期將會是自2013年以來新低。

玉米 : 生產量及需求量並未出現改變，庫存也與去年同期無異。

後續應注意蝗災影響範圍，注意農產品期貨價格波動。

參考資料:
https://news.un.org/en/story/2020/11/1078392

https://furtimes.tw/2020/02/%E6%9D%B1%E9%9D%9E%E8%9D%97%E7%81%BD%E5%A8%81%E8%84%85%EF%BC%8C%E8%BE%B2%E4%BD%9C%E7%89%A9%E9%81%AD%E5%95%83%E9%A3%9F%E6%AE%86%E7%9B%A1%EF%BC%8C%E5%86%8D%E7%88%86%E7%B3%A7%E9%A3%9F%E5%8D%B1%E6%A9%9F/

https://www.jin10.com/

SpaceX 原型星艦Starship SN8於12月9日的測試中以墜毀作結，而馬斯克對此情況感到樂觀，稱已取得所有需要的實驗數據。此次原定測試目標包括翼面控制的回落及 Raptor 引擎的再點火，皆為Starship 開發進程中的重要里程碑。

SpaceX重要成就

2008年，其設計、製造並發射了世界首個由私人投資的軌道級液體燃料火箭獵鷹1號。

2010年，首次成功將貨運天龍號太空船送入低地球軌道並回收。

2012年，開始使用貨運天龍號太空船為國際太空站運送貨物，這也是歷史上第一艘商業營運的貨運飛船。

2015年12月，獵鷹9號一級助推器成功著陸回收，並在次年成功在海上著船回收。

2017年3月，SpaceX第一次重複使用獵鷹9號運載火箭助推器，並再次成功著陸回收，使獵鷹9號成為第一枚可以多次重複使用的液體燃料火箭。

名稱演變

火箭的第二級是一艘可獨立飛行的宇宙飛船，2017 – 2018年間，第二級被稱為「BFS」（Big Falcon Ship）。第一級助推器被稱為「BFB」（Big Falcon Booster）。

2018年11月，在一場發布會上，第二級宇宙飛船改名為星艦（Starship），第一級助推器被命名為超級重型（Superheavy），而整個火箭的名字也為星艦。

這一概念名稱的演變順序為：

超重型運載火箭概念（BFR）^2005年→火星殖民運輸器（MCT）^2013年→行星際運輸系統（ITS）^2016年→大獵鷹火箭（BFR）^2017年→星艦（Starship）^2018年

星鏈計畫(Starlink)

該計畫目標為替全球提供高速網路。透過12000顆低軌道衛星將可不受地面基礎設施限制，為目前網路不可靠、費用高昂或完全無法使用的地區提供網路。預計在2020年率先為北美及加拿大客戶提供服務，並於2021年迅速拓展到人口稠密的其他地區。

目前Starlink正在進行Beta測試，計畫名稱為Better Than Nothing，早前官方預估網路連線速度大概介於 50Mb/s 到150Mb/s，延遲則是 20ms 到 40ms。而在11月實際上線時有用戶測得下載速度為174 Mb/s，綜合Reddit上的用戶測試回報，多數人測到的網速都在SpaceX預估範圍內，偶有斷網情況也疑似是因為有樹阻擋，用戶普遍反應良好。

此外，Starlink在本月初贏得聯邦通信委員會( FCC) 的 8.85 億美元偏鄉地區補助款，須在10年內為其標下的35個地區提供網路。

註：

液體燃料火箭之主要優點為控制容易，易於發展成巨型的運載火箭，只要加大燃料槽的體積即可。缺點為引擎和燃料室較為複雜的結構，也使得液態燃料火箭相較固態燃料火箭來說比較脆弱。

低軌道（Low Earth orbit, LEO），又稱低空地球軌道，是指太空載具距離地面高度較低的軌道。低軌道沒有公認的嚴格定義。一般高度在2000公里以下的近圓形軌道都可以稱之為低軌道。由於低軌道衛星離地面較近，絕大多數對地觀測衛星、測地衛星、太空站以及一些新的通信衛星系統都採用低軌道。

資料來源

https://chinese.engadget.com/spacex-starship-test-flight-002030800.html

https://zh.wikipedia.org/wiki/SpaceX#%E6%88%90%E5%B0%B1

https://newtalk.tw/news/view/2020-11-03/488521

https://udn.com/news/story/7086/4975235

交通部中央氣象局太空天氣作業辦公室

美國聯邦貿易委員會(FTC)以及總檢察長聯盟(由48州組成，本次組成較先前針對GOOGLE的成員更廣)，於上週三分別對Facebook提起了反托拉斯訴訟，並且本次訴訟重點在於先前被FB收購的Instagram以及WhatsApp。

兩起訴訟都在尋求針對反競爭行為進行補救，最終可能導致FB被迫出售該兩間公司。

本次訴訟可能會持續很長一段時間，因當初就是FTC批准交易，如今又要推翻此交易。因此，FB聲稱，該行為是”監管的修正主義”，政府若採取本次行動，將使美國企業認為” no sale is ever final”。

但本次訴訟聲稱，FB在潛在的競爭對手變成真正的競爭對手之前，以收購的方式壓制他們，使得產業無法維持適當的競爭力。

FTC在訴訟中提到，自從FB贏過競爭對手Myspace後，就轉向通過反競爭手段進行防禦。因此在了解到潛在的競爭對手，Instagram以及WhatsApp，便利用收購的方式來解決威脅。並且FTC提到在2008年時，一封來自馬克祖克柏的信件當中，提到”it is better to buy than compete”，更加確認FB的反競爭手段。

總檢察長聯盟在訴訟當中，要求若FB日後在1000萬美元以上的收購案，必須通報州政府官員。該訴訟中提到，FB讓Instagram以及WhatsApp在FB以外獨立運行，目的就是不讓其他類似的App或公司威脅到FB的地位。不僅如此，此份訴訟更加強調數據方面的問題。FB有大量的使用者數據，因此更有能力提供客製化的服務將使用者綁死，並且這些使用者的沉默成本(資料以及人脈網)，使得使用者難以流失，更加鞏固FB在社交網路平台的壟斷地位。不僅如此，更提到FB一開始會透過開放API來吸引開發人員使用該平台服務，但若日後該開發者成為潛在競爭者，便會關閉API。

本次訴訟的目的為消除反競爭行為，保持自由競爭和創新。

除此之外，德國近期也因為Quest (FB收購的公司)，必須透過FB帳號才能登入，啟動對FB的反壟斷調查。

目前主要疫苗種類

價格上，AZ疫苗每劑約台幣114元；輝瑞BNT疫苗則要價572元，另需加計昂貴的超低溫冷鏈成本；已在歐美申請緊急授權的莫德納（Moderna）疫苗每劑約714元至1057元，而其運送需零下20度。

根據報導，台灣已掌握到1500萬劑牛津大學/阿斯利康( AstraZeneca )的，訂購疫苗最快明年第一季可能輸入台灣，不須特殊冷藏設備較為方便。據12月8日發表在《刺胳針The Lancet》三階臨床試驗報告，施打兩劑的防護力為62%，施打半劑、再施打全劑則可達90%防護力。

輝瑞疫苗

2020年11月09日，公布疫苗第三期的臨床試驗，分析結果顯示對Covid-19的預防效果超過90%。

輝瑞和BioNTech已與美國政府簽訂19.5億美元合約，將從今年起供應1億劑疫苗。它們也與歐洲聯盟、英國、加拿大及日本達成供應疫苗協議。

主要國家疫苗開放狀態

美國

美國食品藥物管理署(FDA) 11日晚間批准美國輝瑞新冠肺炎疫苗緊急使用，衛生部長阿查爾預計，最快14日就可讓國民注射。首周將為三百萬醫護人員和養老院住民注射疫苗。並且輝瑞已與美國政府商定，明年三月前免費向大眾提供一億劑疫苗。肺炎疫苗緊急使用，衛生部長阿查爾預計，最快14日就可讓國民注射。首周將為三百萬醫護人員和養老院住民注射疫苗。並且輝瑞已與美國政府商定，明年三月前免費向大眾提供一億劑疫苗。

歐盟

歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)指出，迄今為止，與6大藥廠磋商已取得至少 12 億劑潛在疫苗。且根據VOA指出，歐盟可能於12/29日批准新冠疫苗。

日本

日本國會參議院12月2日一致通過「預防接種法」修正案，明定接種武漢肺炎疫苗是國民的「義務」，疫苗費用則由國家全額負擔。

可以關注的面向

過敏反應

根據美國政治新聞網站Politico報導，FDA先前公布了輝瑞疫苗相關受測報告，初步認證疫苗效力達95％，也首度披露臨床試驗過程中共造成6名志願者死亡，不過他們的死因都和疫苗本身無關。不過，英國在8日開始大規模接種輝瑞疫苗後，8日傳出有2名醫護人員出現過敏反應，英國藥品及保健產品管理局（MHRA）緊急提出建議，呼籲有「嚴重過敏反應史」的民眾不接種輝瑞疫苗。

輝瑞出現潛在的過敏反應包含：貝爾氏麻痺症、闌尾炎、過敏、頭暈、寒冷、噁心

但是摩根大通的分析師認為，這些零星的案例可能不足以阻礙緊急使用授權(EUA)

性價比

中國公司「北京科興生物製品」（Sinovac Biotech）的武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗「CoronaVac」，正在巴西進行投產，由於價格比歐美醫藥公司的疫苗低廉不少，吸引了拉美國家興趣。

CoronaVac疫苗在聖保羅以外的城市還巴西其他州的售價，為10.30美元。該價位比美國和歐洲疫苗低廉許多，但是仍比AZ的貴。

資料來源：WSJ

「矽晶圓大廠環球晶今（2020/11/30）日宣布，擬以每股125歐元、相當溢價48％，收購德國矽晶圓大廠Silronic AG流通在外股份，約花費37.5億歐元。日媒報導指出，環球晶此舉給日本企業相當大的壓力。環球晶在此利多消息激勵下，30日開盤股價跳空漲停，558元鎖死，母公司中美晶也亮燈漲停」

台灣是全球半導體產業重鎮，繼IC製造龍頭台積電後，生產用以製造積體電路材料「矽晶圓」產業也有機會挑戰產業龍頭。矽晶圓產業屬於寡佔市場，根據 SEMI 資料，2019年全球矽晶圓前三大廠即囊括76%的市占率，其中第三大就是台灣環球晶，本次環球晶宣布欲併購的德國世創電子(Silronic AG)為市占率第四的公司，若併購成功，環球晶市占將躍升至30%，超越目前排名第二的SUMCO，且因Silronic AG為德國公司，目前環球晶客戶包括包括台積電、三星電子、英特爾等，若併購成功，能幫助環球晶跟恩智浦等歐洲半導體商建立業務關係。

一般來說，發動併購的公司在併購期間股價會下跌、被併購的公司股價會上漲，但環球晶股價不但未跌，還在消息公布後攻至漲停。一來因為物聯網、5G讓半導體產業趨勢明朗看好、台積電是環球晶主要客戶之一，二來也是因為環球晶過往併購都非常成功，通常是被併購的公司主動想把自己賣給環球晶，且併購完成後，通常都在12個月內轉虧為盈，目前為止唯一例外是Globitech花了15個月。

參考資料
https://ctee.com.tw/news/tech/378797.html
https://finance.technews.tw/2020/12/06/way-of-globalwafers-mergers-and-acquisitions/

英國脫歐談判期限為12/31，若屆時談判未果，將採取硬脫歐方式。

‧上週五(4日)時雙方代表突然宣布暫停協商。法國歐洲事務部長波恩週五表示，若法國認為英國及歐盟達成的貿易協議不符法國利益，會動用否決權，並稱德國總理梅克爾也支持法國立場。
‧週六(5日)下午由英國首相強生及歐盟主席馮德萊恩進行電話對談，宣布周日(6日)將在布魯塞爾重新舉行協商。
‧英國政府宣稱週日談判在漁權方面毫無進展，但歐盟表示有希望消除分岐，將在週一(7日)下午再次談判。

目前談判僵局主要圍繞在三個議題：漁權、貿易競爭規範、貿易爭端解決機制

漁權方面:
根據歐盟共同漁業政策，歐盟國家對彼此開放本國海域經濟區，並分配成員國捕撈配額，而英國大部分海域被分配掉，英國認為不公，想將此權奪回。因此英國在脫歐談判上希望重新拿回海域及漁業的控制權，而歐盟內的法國、比利時等則希望維持原樣。雖然英國漁業對英國經濟貢獻微小，但漁業為英國敏感的政治議題，故以政治因素考量英國政府不太願意在漁業方面有所讓步。

貿易競爭規範方面：
歐盟認為，英國企業想要進入歐盟市場需遵守歐盟規範，因英國企業可能以本國較低的監管限制和更高的國家補貼獲得競爭優勢，將會影響雙方企業的公平競爭。但英國想要制定自己的監管政策，是英國脫歐的主要訴求之一，因關係英國主權性，故英國不肯讓步。

貿易爭端解決機制方面：
歐盟認為，當跨國貿易投資方面產生糾紛時，應以歐盟法律及歐盟仲裁機構進行仲裁，而英國則希望用英國法律及英國仲裁機構進行仲裁。此議題涉及雙方經貿利益、主權性、司法獨立性，為最複雜之議題。

總體來說，英國若以無協議脫歐將對英國產生短期不利影響，將接受各種關稅和限制，對經濟體受疫情影響嚴重的英國來說，無疑是雪上加霜，而在商務人士往來、留學、旅遊等將不再自由，增加雙方負擔。

來源：
https://www.bbc.com/news/uk-politics-55204371
http://world.people.com.cn/n1/2020/1201/c1002-31950827.html
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%8B%B1%E5%9C%8B%E8%84%AB%E6%AD%90