美國財政部16日向國會遞交「美國主要貿易夥伴宏觀經濟與外匯政策半年度報告」，報告檢視20個美國主要貿易夥伴截至2020年6月的4個季度政策，觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美國進行不公平貿易。
美國決定匯率操縱國法律依據
美國財政部依據「1988年綜合貿易暨競爭力法」（Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988）及「貿易便捷化暨執行法」（Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015）於每年4月及10月向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」。
匯率操控國的判斷標準
美國對於匯率操縱國設有3項標準：
1. 對美國商品貿易順差達到200億美元以上
2. 經常帳盈餘占該國GDP比重超過2%
3. 至少有6個月進行單邊干預匯率，且淨買匯金額占該國GDP比重超過2%
本次報告之匯率操控國和觀察名單
本次報告將越南、瑞士列為匯率操縱國；台灣、中國、日本、韓國、德國、義大利、新加坡、馬來西亞、泰國、印度等10個經濟體則被列入觀察名單，其中泰、印、台灣是新增入經濟體。
台灣面
中央銀行副總裁嚴宗大表示這次又被列入是反映國際經濟情勢變化，台灣對美貿易順差超標是主因，這當中有美中貿易摩擦之後，供應鏈移轉等影響；在淨買匯規模方面，美方推算台灣央行買匯達110億美元，與台灣央行公開的105億美元相近，占GDP約1.7%，未超過美方設定的GDP的2%上限。
台灣今年以來新台幣強勁走升，央行進場調節成為常態，出口商希望新台幣升值速度放緩，但若央行繼續阻升，恐怕一次滿足匯率操縱國3要件，受到美國貿易報復。
嚴宗大表示，美國匯率報告評價是考量自身經濟利益，但台灣也有自己的考量，央行仍會努力維持新台幣匯率相對穩定。
資料來源
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202012170044.aspx
https://home.treasury.gov/policy-issues/international/macroeconomic-and-foreign-exchange-policies-of-major-trading-partners-of-the-united-states
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201810140067.aspx
