RCEP是甚麼
RCEP是東南亞國家聯盟(東盟)10 個成員國與澳大利亞、中國、日本、新西蘭和韓國之間的自由貿易協定，又稱10+6。除了整合過去亞洲多個雙邊貿易協定，最大看點是連結中國大陸和日本、日本和韓國這兩組過去因為政治因素，難以簽訂雙邊FTA的國家。
預期將涵蓋約 30% 的全球國內生產總值，價值 26.2 兆美元，以及近三分之一的世界人口。相較其他龐大貿易協定體系，美國-墨西哥-加拿大貿易協定 (USMCA) 涵蓋了世界貿易的 28%，而歐盟的單一市場則以近 18% 的比例位居第三。
RCEP 重要政策
RCEP主要政策目標是期待結合現有的協議，讓幾個亞洲國家更接近，建立像是歐盟或者是北美的區域整合，並且透過減少成員內部貿易障礙、創造自由的投資環境以建立統一市場的自由貿易協定。
第一個政策重點為關稅優惠，在東協的基礎上，進一步統一區域內貿易規則與消除關稅障礙根據RCEP協議，成員國出口的任何商品，若有40%以上的原料來自成員國，那麼出口到另一個RCEP成員國便可以享有關稅優惠。各成員國的政策實施將以立即降至零關稅或者十年內降至零關稅的政策為主，並且有望在 20 年內取消一系列進口關稅。
第二個政策重點為原產地原則，規定一種產品必須在該區域內生產達到一定比例，才有資格享受免稅待遇。這些規則將將影響亞洲供應鏈分工與配置，讓亞洲供應鏈更容易管理，公司更容易建立跨越幾個不同國家的供應鏈，並且使外國企業有更多彈性在美中兩大強權之間選擇。
如何影響成員國
RCEP的最大獲利國將是中國、日本以及韓國。首先，中國扮演主導者角色，曾多次表示，將「充分展示區域國家支持多邊主義和自由貿易、進一步深化經貿聯繫的積極意願」，中國總理李克強在協定簽署之前的東盟會議上向東亞國家喊話，希望與東盟國家加強發展戰略銜接，推進共建「一帶一路」合作。中國與RCEP成員國過去貿易額占中國貿易總額的三分之一，透過此協議，中國將可以免關稅出口到成員國之中。中國與日本還另外協議雙方在機械裝備、電子資訊、化工、輕工紡織等多個領域相互大幅降低關稅，特別是2022年中國對日本出口57％的產品將立即實現零關稅。
對日本來說，首次與最大貿易國中國、第三大貿易國韓國間進行自由貿易，有助日本擴大出口。據《華爾街日報》報導，日本86%出口至中國的工業產品關稅則可望從6%降至0，包括每年有87%出口至中國的汽車零組件。除此之外，日本向韓國出口的商品原約19％免關稅，向中國出口商品約8％免關稅。RCEP預期將把這個比例大幅提升到86％。
此協議對於東盟內較小國家可能有利有弊，因為受惠產業不包含它們的主要行業(依賴農業或廉價勞動力出口的東盟小國)。雖然RCEP可能減少小國的貿易利益，RCEP將允許它們向東盟以外的國家像是韓國與日本出口免關稅產品，這兩者利弊關係，還須觀察後續成員間合作情況。
對台灣的影響
台灣被RCEP排除在外，主要影響為關稅與原產地原則對亞洲製造業供應鏈重組的影響。我國資通訊產品因《資訊科技協定》而享有出口零關稅，這部分大概占出口的四分之三，因此資訊科技產業比較不受RCEP影響，但是出口到RCEP國家的商品中，傳統產業商品約占四分之一，這部分日後會受到關稅的影響，將可能減少傳統產業出口值。
短期內預期不會對台灣中上游原料出口造成明顯排擠效果，因為各國降稅政策仍採相對保守且台灣已適應長期對東協的關稅弱勢。然中長期而言，待RCEP對供應鏈的各項佈局與合作逐漸統一，加上後續可能有新成員加入擴大規模，對台灣傳統產業像是機械、車輛、石化、紡織、食品加工預計會有負面影響。
