民主需要鬥士 ,首屆「民主高峰會」揭幕

首屆民主峰會登場

2021年12月9日美國時間上午8點(台灣晚間9點),美國召開了首次的「民主高峰會」,共邀請111個成熟和新興民主政體的代表共襄盛舉,其中台灣派出政務委員唐鳳,及駐美代表蕭美琴參加展開一場為期兩天的視訊會議。「民主不會偶然發生,民主在全世界都需要鬥士,每個世界都必須予以復興。儘管民主制度可能脆弱,但相信其固有的彈性,有能力自我修正與自我提升。」美國總統拜登在開幕說道。

為何舉辦民主峰會

至於為何舉辦這次民主高峰會?美國總統拜登表示,近年來民主、普世人權面臨持續而且令人擔憂的挑戰,有必要警惕地保護民主價值,且面對日益升高的威權主義,捍衛權利和自由已成為當今時代的挑戰。

根據國際民主及選舉協助研究所報告指出,這些年來受到威脅的民主國家數量創歷史新高,其中特別提到了緬甸、阿富汗和馬利發生了政變,以及匈牙利、巴西和印度等國家的民主倒退。為強固民主、逆轉民主倒退問題,美國將撥款多達4億2440萬美元,並宣布建立「民主復興總統倡議」,持續捍衛全球人權。

對拜登來說,民主高峰會更是展現其決心的一次考驗。1970年代開始,世界各國掀起了民主化浪潮,全世界有幾十個國家至近一百個國家和地區進行了民主化進程。然而,身處21世紀的今日,隨著中國崛起、美中對立,以及全人類在二戰以來遭遇最大的危機-COVID-19,世界上一些民主國家開始出現了退潮,民主制度在立即解決問題上似乎不是那麼有效 , 美國的全球霸權地位逐漸遭到撼動,「美國即將被中國超越」等類似的報導更是層出不窮。今年2月,拜登在第一次外交政策演講中,誓言將讓美國重返全球領導地位,對抗威權勢力,而民主高峰會順勢成為了展示行動的舞台。

專制政權的回應

此次民主高峰會,中國、俄羅斯等專制政權並未受邀,此舉導致中國政府不滿,甚至發表了《中國的民主》白皮書,全文共3.2萬字,文中抨擊西方社會,指民主是各國人民的權利,而非少數國家的專利,「一個國家是不是民主,應該由這個國家的人民來評判,而非由外部少數人指手畫腳來評判;白皮書闡述中國式的「全過程民主」的同時,還在著力表達民主的多樣性—實現民主有多種方式,不可能千篇一律。

作為近年來全世界經濟最高度成長國家之一,美中阿拉斯加會議中中國曾向美國發出了全面爭奪國際話語權的戰書,特別是在價值觀和國際秩序這兩個方面。筆者認為,峰會只是一個美國拉攏民主國家的一個開端,日後美國政府可能會有更多後續動作用以對抗專制政權,而相信背後的用意,就是避免中國影響其國際霸主的地位。

洪 晨皓

洪 晨皓

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