新南向政策
新南向政策於2016年提出，目標為強化與東協及南亞各國之全方面互動，包括產業整合、人才共同培育、雙邊貿易消除市場進入障礙等。尤其希望能與新南向各國進行產業整合，「整廠整案輸出」，「整廠整案輸出」是指除了過去台灣在東南亞國家設立加工廠這樣的分工方式外，另包括設備維護、技術移轉等有形無形資產的合作；此外也與新南向國家當地合作，連結當地內需，在當地行銷「台灣」。
蔡英文政府的「新南向政策」，更強調要「積極推動與東盟及南亞國家的人才、產業、投資、教育、文化、觀光、農業等密切的雙向交流與合作，以建構台灣與東盟及南亞國家21 世紀新夥伴關係」。在農業合作部分促進我國農業資材及設備外銷，例如溫控設施、無人機、大數據；人才培育則是補助台灣學校辦理新南向產學合作、提供新南向合作國家學生來台短期交流管道。與過去李、扁、馬時期有所不同，蔡英文的新南向，在範圍上從東南亞延伸到南亞（例如加入印度、巴基斯坦、孟加拉國等國）；另一個則是意圖爭取從經貿延伸到多元化的合作關係。
但就雙邊貿易與投資關係來看，2016政策推動時，東協十國仍佔台灣出口的18.4%，2019已下降到16.4%，今年上半年更下降到15.7%，而進口比例則幾乎維持在12%左右，變動不大，而由貿易總額來看，2018年台灣對東協貿易總額為一千萬美元左右，而2019年則下降為980萬美元左右，2020上半年則為457萬美元，可發現貿易總額也呈現歷年緩慢下降的趨勢，故難以看出新南向政策的成效。
就投資方面來看，2016年新南向國家對台投資只佔僑外投資2.1%，這四年平均也只有4.7%，遠低於2011到2014年平均的16.7%。同樣的，過去四年之間，台灣對新南向國家投資平均占台灣對外投資的27.2%，也遠低於2011到2014年之間的48.9%。從以上可發現，四年以來，台灣與新南向國家之間的經貿關係呈下降。
在面對RCEP今年將要簽署之下，加上兩岸關係不佳的情況，勢必會面臨關稅問題，從上圖來看，台灣其實在東盟貿易中市佔率10%，但近幾年呈現下滑趨勢。
補充：日本新南向
當年日本實施新南向政策，以地方政府為核心，與東南亞各國的地方政府、開發商接洽合作，在東南亞開闢專屬的工業園區。而這些工業園區，以支援轄內的中小企業為主，創造安全、完善與優惠的租賃條件。日本的中小企業到海外設點，透過海外投資的刺激，增加中小企業的活力，更能開拓市場，最後進一步回饋地方政府稅收。而台灣與日本相近的地方在於中小企業林立，另外東南亞也有許多華裔的人口，若是台灣能夠效法日本的做法，由政府帶動企業，在東南亞投入資源，並且有完善的計畫，相信也會像日本的新南向政策一樣，有所成績。
印太 (Indo-Pacific) 戰略
印太戰略概念2017年由美國總統川普在越南提出。顧名思義容易聯想到軍事合作，然而印太戰略不只是軍事，也有經濟合作。
軍事上，由於中國透過政治戰爭、假信息、使用A2/AD 網絡、顛覆和經濟槓桿等各種手段滲透東南亞國家，對這些國家政策及人民的影響力逐漸上升，使美國警惕，故制定了〈亞洲再保證倡議法〉由川普總統於2018年底簽署，本法宗旨為強化美國在印太地區的領導地位，並向區域夥伴與盟邦展現美國的決心、透過貿易方式幫助美國經濟發展，也為日本、南韓、澳洲及台灣等盟友提供再保證，並建議美國政府連續5年配置15億美元的預算發展與印太地區的關係，也保證了定期對台軍售。
在經濟層面，2018年通過「善用投資導引開發法」法案（BUILD Act），以整合兩大對外援助機構，即美國國際開發總署（U.S. International Development Finance Corporation, USAID）與海外私人投資公司（Overseas Private Investment Corporation, OPIC），並新成立美國國際發展金融公司（U.S. International Development Finance Corporation, DFC）。美國國際發展金融公司與BUILD法案被視為川普政府在印太地區（Indo-Pacific Region）戰略下加強與各國經濟合作的重要工具，同時將促進美國標榜的高品質基礎建設輸出，抗衡中國大陸的「一帶一路」倡議。整合美國政府及私人在發展中國家所投資的資本，並提供上限600億美元的開發貸款，比OPIC只能貸款最高290億美元上限多出一倍，同時也能進行有限的股權投資（equity investment）。該法案被視為是川普政府積極擴大與「印太」地區的經濟合作，以確保美國能實現在該地區的戰略目標。
BUILD法案能夠強化美國的開發財務能力，同時法案以私人企業為主，取代由政府主導的投資項目，且深化美國外交目標（即自由且開放的印太地區）。然與中國一帶一路倡議相比，BUILD法案更重視提供貸款中小型及微型企業。而IDFC成立後，將接受USAID移轉經濟成長、教育及環境部門（Bureau for Economic Growth, Education and Environment）下之私人資金與微型企業辦公室（The Office of Private Capital and Microenterprise, OPCM）業務。IDFC在BUILD法案新增主要功能包括：可以進行股票投資（equity investments），但不能超過30%總股權投資，且股權支持不能超過IDFC的風險暴露35%；提供技術援助；增進使用當地貨幣貸款、第一損失保證（first loss guarantees）等，另將設一位開發總監（Chief Development Officer, CDO）及發展諮詢委員會（Development Advisory Council）。
展望未來，IDFC主席將由美國國務卿擔任，機構位階與重要性將大幅提升，將在推進美國外交政策功能上扮演更重要的戰略角色。此外，IDFC有自有的監督機制，相較於OPIC是由USAID監察長監督，更能體現其獨立性。
此外，美國也利用「美國進出口銀行」準備400億美金作為促進國際貿易與合作的金融支撐，另建立「基建交易與協力網絡」（ITAN），並於其下再成立「交易顧問基金」（Transaction Advisory Fund）等。更成立「藍點網絡」（Blue Dot Network）計畫，這是美國國際開發金融公司的一個倡議平台，成員包括美、日、澳、新、加、歐盟等國家與組織，對區域基建相關事務展開國際合作、加強反制中國一帶一路「掠奪性貸款陷阱」政策力道。
由於印太戰略與台灣新南向政策目標不謀而合，台灣與美國簽署備忘錄成立「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」，進一步加強雙方在東南亞和印太地區的基礎建設、能源等領域合作。
參考資料：
中華經濟研究院(https://web.wtocenter.org.tw/Page.aspx?pid=331022&nid=68)
