前言
中國國務院於2015年發布《中國製造2025》，期望提升製造業的技術以在30年內成為世界製造強國，而2025年便是第一個十年。
近年科技日新月異的進步，技術創新層出不窮，此外國際對於環境資源分配的意識興起，中國雖然號稱為世界工廠，但其製造業自主創新能力弱，關鍵核心技術與高端設備仍仰賴國外進口，再加上中國內部勞動成本上升，種種趨勢促使中國官方調整製造業發展方向。
發展目標
發展目標主要為五大方向：國家製造業創新中心建設、智慧製造、工業強基、綠色製造和高端裝備創新。
製造業的核心在於創新能力，中國預計研發國內製造業關鍵技術，培養專業人才，希望能藉由核心技術和創新能力以發展自有品牌，同時建立標準體系建設方能與國際接軌，再提升製造業的品質，創造企業品牌價值與營造中國製造的形象。
工業4.0屬於智能化的改革，透過智能製造提高精準製造和敏捷製造的能力，降低運營成本，同時增加互聯網的基礎建設與應用層面，規劃於2025年能使運營成本、生產週期和不良品率皆下降50%。
藉由獎勵和風險補償機制推動「四基」 ── 核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎，並規劃於2025年可自產70%的核心基礎零部件和關鍵基礎材料。
重點領域
- 資訊技術
- 機器人
- 航空航太工程
- 海洋工程
- 軌道交通
- 節能與新能源汽車
- 電力設備
- 農業機械
- 新材料
- 生物醫藥
各國擔憂
《中國製造2025》的爭議之一源於中國政府對國內產業的補助和不正當的保護措施，透過竊取國外的智慧財產權以獲得技術，這也促成中美貿易戰的導火線之一。
2018年3月美國貿易代表署公佈的「301調查」結果認定中國侵害智慧財產權且採取非公平貿易手段，因此建議針對中國500億美元進口產品徵收額外的25%關稅，其中也包括《中國製造2025》 有關產業領域、價值160億美元的284項產品。
結論
工業4.0的核心在於智慧製造，而技術的發展需要大量基礎研究做支撐，研究費時較長，研發創新則須等待技術純熟後才可進行，因此中國的製造業計畫過於樂觀。追求速成的導向促使中國以對外資企業以技術換取市場為條件、挖角他國企業人才等手段，複製模仿外國企業的技術，這種速成的方式並無基礎支撐，除了可能導致工業改革計劃失敗之外，亦會引起各國的經貿紛爭。
中國要從「製造大國」轉為「製造強國」仍須一段時間發展技術，而《中國標準2035》預計將在今年內發布，目標將是電信網路、數據串流和人工智慧等科技領域的標準化政策。
資料來源
- 《中國製造2025》 白皮書
- 默認「中國製造2025」失敗 北京再推「中國標準2035」搶奪全球科技主導權 https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=86366
- 美中科技戰衝擊，「中國製造2025」大推進式發展半導體產業可行嗎？ https://www.thenewslens.com/article/126757
- 「中國製造2025」？「拿來主義」與速成心態的危機https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/388/article/7022
