南韓第一季FDI下降至六年低點,影響真的大嗎?

南韓2019第一季FDI下降至六年來第一季低點

由於南韓受到歐盟壓力結束租稅優惠、外企避稅、美中貿易戰、英國脫歐、日韓關係惡化及總統文在寅持續改革勞動環境,導致外國投資南韓情緒逐漸保守,根據最新的數據顯示,南韓第1季外國直接投資為31.7億美元,較去年同期大減36%,也創下6年來的新低。

日本《日經新聞》報導,南韓產業通商資源部公布的數據顯示,第1季外國製造業投資較去年同期下滑22%,而外國服務業投資則大減43%。南韓從2015年以來,外國直接投資總額全年皆超過200億美元,不過從去年第3季開始,南韓的外國直接投資開始下滑,今年是否仍能達成200億美元目標令人懷疑。

南韓的外國直接投資4個主要來源國,即歐盟、日本、美國及中國均呈下滑,其中日本直接投資減幅31%最少,而中國直接投資減幅最大,高達88%。南韓產業通商資源部表示,這與南韓結束租稅優惠有關;由於去年歐盟指控南韓租稅優惠制度,造成南韓國內及海外企業2者的不公平競爭,因此取消了行之有年的外國投資租稅優惠。同時產業通商資源部也表示,歐盟、日本、美國及中國以外的「其他地區」直接投資占比,從去年的10%跳升到今年的30%以上,相當部分反映了部份企業透過如開曼群島等避稅天堂投資。

除此以外,報導指出部份商界人士抱怨,文在寅削減工時、加強環評的政策也造成外國投資卻步,同時當地媒體《每日經濟新聞》指出,稱美中貿易戰、英國脫歐及日韓關係惡化等議題,每1項都影響了南韓最主要的投資來源國。

國外投資對GDP影響其實沒有國內投資、政府護航大

從總經數字來看

從下圖可以發現,南韓國內投資(固定投資+存貨變動)佔了GDP30%上下,而這個數字算極高,一般國家只佔了1~2成。在2018年底總計全年國內投資額約4,470億美元,對比2018外國直接投資的總額269億美元,約100:6,且2018已經是歷年來外國直接投資額算高的期間。所以從上面的對比可以看出,國外直接投資對GDP的影響遠遠不如國內投資的影響幅度大。

國外投資不如政府護航重要:以IC產業鏈為例

文在寅總統表示:南韓半導體技術發展願景2030年達三項目標,就是成為全球晶圓代工第一、無晶圓 (也就是晶圓設計) 全球市佔達10%,及積極培植非記憶體技術搶全球市場。為了達成目標,南韓政府將擴大半導體領域的投資。自明年(2020)起,政府將啟動一項價值1兆韓元的半導體技術發展計畫,並保住領先技術以轉移到下世代半導體技術,政府會鼓勵大學設立半導體系所,培育工程師。

晶圓代工產業,文在寅認為:「這是南韓最有可能在短時間內成為世界第一的領域。」 他強調,三星電子已經開始生產7奈米晶片,也是全球第一個採用極紫外光(EUV)製程。三星電子於4月24日宣布“半導體願景2030”,至2030年將投資133兆韓元(1150億美元)於系統半導體領域(system Semiconductors)的研發(R&D)和生產技術,並僱用15,000名專業人員,其中將投入73兆韓元(美元韓元兌換約1:1195)於RD研發和60兆韓元於先進生產設備(購買EUV設備)。因此,文在寅表示:「政府也會積極幫助三星實現目標。」

文在寅表示,政府將在公部門(public sector)創造對系統半導體的需求,到2030年,公部門將創造需求超過2600萬套系統半導體(非記憶體領域),光是能源部分就達2400億韓元價值的市場需求。他表示,公部門創造半導體需求,主要先從:汽車、機器人、生技、5G相關行業、系統半導體業務等五大製造領域,來開始建立合作體系及創造需求市場。

文在寅期待系統半導體產業可能成為南韓未來的增長引擎,由於全球系統半導體市場是記憶體半導體市場的1.5倍,而目前南韓僅佔全球系統半導體市場的3%左右,未來仍有很大成長空間。

南韓政府對系統半導體領域的政策支援:減稅、融資

南韓政府決定對三星電子提供稅收優惠,因三星對南韓中小企業進行代工業務而進行設備投資。如果研發投資增加達一定額度,三星電子將可享有至少數百億韓元的減稅優惠。這根據三星年度晶圓設備的投資經費每年5兆韓元,以其中30%用於代工投資,今年(2019)第一季達4.5兆韓元來計。

目前,南韓只有四家晶圓代工公司——三星電子、System IC、DB Hitech以及MagnaChip。其中,System IC為SK 海力士旗下公司,並已遷移至中國,MagnaChip也正出售中而無法投資,因此,僅剩下的三星電子及DB Hitech兩家公司,將受益於政府的新措施。政府也為DB Hitech等中型晶圓代工公司提出了支援措施,允許較小的代工公司可從韓國產業銀行(KDB)取得設備投資融資之資金。

 

結論:政府政策方向對於南韓產業及經濟的影響,較外國直接投資(FDI)大許多。故2019第一季FDI年減36%,代表的可能只是國際投資人對於全球市場的情緒,並不代表未來南韓的經濟成長情況。

 

資料來源:

  1. https://stock-ai.com/eom-1-KRFRDIRINV.php
  2. https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/2795252
  3. http://iknow.stpi.narl.org.tw/Post/Read.aspx?PostID=15540
  4. https://money.udn.com/money/story/5599/3821333
  5. https://www.digitimes.com.tw/tech/dt/n/shwnws.asp?cnlid=1&id=0000559497_DGJ3NTVCLG40XP6M7KHFD
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