中美貿易第11輪談判,兩方各執己見、暫無結論

《BBC中文網》報導,川普所指的要加徵關稅的2000億美元中國商品,是他在去年9月最初提出的一項對中國的懲罰性措施,原訂於今年1月1日起實施。但去年12月,川普和中國國家主席習近平在阿根廷G20峰會上會晤後,決定延遲該計劃,而將稅率保持在10%不變。中美兩國從此進入了為期90天的談判期。2019年3月2日,美國貿易代表辦公室再次宣布,對這些商品繼續維持10%的稅率,不提高加徵關稅稅率。 —The News Lens 關鍵評論


美國時間5月5日,川普在推特中再次表示上調中國 2000億美元輸美商品的關稅至25%。不僅如此,川普還下重話,如果談判方向仍不見改善,就要對其他3250億本來無稅的商品也課以重稅,希望藉此加大對北京的壓力,關稅於5月10日確定施加。中國方也不甘示弱,表示未來也會以關稅報復代替談判妥協。

5/5川普推特表示即將對中國輸美商品加增關稅

什麼原因讓貿易談判升溫

根據路透社指出,有知情人士表示中國於5月3日傳來關於中美貿易協議草案的電報,對於之前早已協議好的內容出爾反爾,大肆修改一翻,其中包括川普非常在意的智慧財產權與商業機密規範、 強制外國公司移轉技術等等。中國雖宣稱今年3月起已有新的外國投資法規範,但川普仍希望列入「強硬執行的措辭」來保障美國在中的投資人。



川普5月6日與5月8日推文中顯示這次衝突是因中國想再一次談判

第11次會談兩方無法在各自訴求上達成共識

《華爾街日報》表示,談判至今,中美仍有3大分歧,包括雙方「互相撤銷懲罰性關稅」、「中國政府對國內企業扶持政策」( 對待國內外的企業一視同仁 )、「數據傳輸和許可問題」(防範中國入侵美國企業的網路,偷取商業機密 )等。

美國預計週一公布第二波制裁

下一波的制裁細節馬上將揭曉,美國貿易代表萊特海澤 (Robert Lighthizer) 表示,美國政府將於週一 (5/13) 在貿易代表署網站上公布其對於其他3000多億美元的中國輸美商品相關制裁,其中亦包含初步擬定的施行細則。中國也密切關注美方的最後決定,以做出相對應的措施應對。

Bloomberg 表示川普將再給中國3至4週的時間同意,若時間過後沒有達成協議,美方將全面加徵此關稅。

中國關稅反制我們該擔心嗎

雖目前中國還沒有確切的反擊方案出來,我們可以回顧過去類似的時期:2018年中美貿易戰以來,中國曾經兩度對美國進行關稅反制,包括2018年4月2日對美國500億美元的商品加徵25%報復性關稅、同年6月15日增加對總值340億美元美國商品課稅,其後於9月24日又對600億美元的美國商品加徵5%或10%不等的關稅。這三次單純報復性關稅對美國股市都沒有造成特別劇烈的波動。

然而,中國也有可能惹惱川普使紛爭越演越烈。例如恢復抵制美國黃豆(原以於去年12月解除):


過去一年的美中貿易戰裡,中國看準川普尋求連任必須保住共和黨票倉的心理,特別針對美國中西部的大豆、汽車等支柱產業進行「關稅精準打擊」,導致2018年底美國大豆價格跌到10年來最低,各州都出現農民堆積大豆的景況 — 香港01評論

未來如何發展?

川普在推文暗示,北京將繼續等待明年11月美國總統大選,認定川普不會連任,希望能更換談判對象,屆時北京將能和新上任的民主黨總統當選人重啟協商。然而選舉結果很難說。

川普5/12最新推特發文

最近我們需要關注的是,川普和習近平下次再碰面,將是6月在日本舉行的G20高峰會,是否有可能重演去年12月初川習會大和解?未來這一個月的雙方應對將成為關鍵。

陳 冠宇

陳 冠宇

台大財金系/資管系

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